平陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)平陽縣打造工業(yè)強(qiáng)縣配套優(yōu)惠政策的通知

                       平政辦〔2015〕73號(hào)

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，縣政府直屬各單位：

《平陽縣工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)考核辦法》、《平陽縣工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)評(píng)選與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《關(guān)于促進(jìn)縣域總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于支持平商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)平陽發(fā)展配套扶持辦法》、《鼓勵(lì)騰籠換鳥財(cái)政扶持政策實(shí)施細(xì)則》、《平陽縣推進(jìn)企業(yè)“空間換地”實(shí)施細(xì)則》、《平陽縣企業(yè)“機(jī)器換人”實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于科技創(chuàng)新助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施辦法》、《平陽縣支持企業(yè)人才發(fā)展暫行辦法》、《平陽縣推進(jìn)“兩化融合”實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)的實(shí)施辦法》、《平陽縣推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗實(shí)施細(xì)則》、《平陽縣工業(yè)企業(yè)環(huán)境資源（排污權(quán)）優(yōu)化配置暫行辦法（試行）》、《關(guān)于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的實(shí)施辦法》、《平陽縣加快推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)實(shí)施細(xì)則》、《平陽縣工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)優(yōu)辦法》、《平陽縣政府駐協(xié)特派專員管理辦法》等文件已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                              平陽縣人民政府辦公室

                                 2015年7月6日

抄送：縣委各部門，縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院，各人民團(tuán)體。

平陽縣人民政府辦公室                     2015年7月7日印發(fā)

                  關(guān)于科技創(chuàng)新助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施辦法

     為貫徹落實(shí)《中共平陽縣委 平陽縣人民政府關(guān)于加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打造工業(yè)強(qiáng)縣的若干意見》（平委發(fā)〔2015〕12號(hào)）精神，以科技創(chuàng)新為支撐，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，特制定本實(shí)施辦法。

一、補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

（一）引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

1.對(duì)通過驗(yàn)收的國家級(jí)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)15萬元；對(duì)通過驗(yàn)收的國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對(duì)通過認(rèn)定的國家重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；對(duì)通過鑒定的省級(jí)新產(chǎn)品項(xiàng)目，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元（同一年度最高補(bǔ)助不超過15萬）。

2.對(duì)獲得?。ú浚┘?jí)科學(xué)技術(shù)一、二、三等獎(jiǎng)的單位（團(tuán)體、個(gè)人），分別給予20萬元、10萬元和5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目給予等額經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得縣級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)項(xiàng)目分別給予2萬、1萬和0.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.對(duì)通過認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元、5萬元。對(duì)通過認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)研究院，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；對(duì)通過認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院，按上級(jí)合同要求給予配套。

4.對(duì)獲得縣發(fā)明專利獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元；對(duì)獲得縣發(fā)明專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目每項(xiàng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。國內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)，被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理后，每件獎(jiǎng)勵(lì)0.2萬元，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查階段每件獎(jiǎng)勵(lì)0.3萬元，授權(quán)后每件獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。在美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家獲得授權(quán)的發(fā)明專利，每件獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；在其它國家或地區(qū)（包括港澳臺(tái)）獲得授權(quán)的發(fā)明專利，每件獎(jiǎng)勵(lì)1萬元（同一件發(fā)明專利限獎(jiǎng)勵(lì)2個(gè)國家或地區(qū)）；實(shí)用新型專利每件獎(jiǎng)勵(lì)0.2萬元；外觀設(shè)計(jì)專利每件獎(jiǎng)勵(lì)0.05萬元。

5.設(shè)立機(jī)械機(jī)電產(chǎn)業(yè)提升科技項(xiàng)目專項(xiàng)資金，每年安排200萬元以科技項(xiàng)目形式引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，重點(diǎn)支持機(jī)械機(jī)電企業(yè)開發(fā)升級(jí)換代新產(chǎn)品；每年安排300萬元科技項(xiàng)目資金，用于其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（皮革皮件、塑包、服飾等）共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；支持企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目及資金，對(duì)列入國家863計(jì)劃、省重大科技專項(xiàng)計(jì)劃給予配套補(bǔ)助。

（二）促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。

1.對(duì)首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，通過認(rèn)定的國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，通過復(fù)審（或重新認(rèn)定）的高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，新認(rèn)定的省級(jí)科技型中小企業(yè)給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)驗(yàn)收或認(rèn)證的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。被認(rèn)定為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)（優(yōu)勢(shì)企業(yè)）、省、市、縣專利示范企業(yè)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、5萬元、3萬元。

3.對(duì)通過浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)交易并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，經(jīng)審核按技術(shù)合同成交額10%的比例給予產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助，單項(xiàng)補(bǔ)助金額不超過20萬。

（三）加快科技投融資體系建設(shè)。

1.開展科技型中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)工作，通過加快建立由政府、銀行和保險(xiǎn)公司共同參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，著力降低科技企業(yè)的融資成本和門檻。縣財(cái)政每年安排科技資金150萬元，其中37.5萬元用于保費(fèi)和利息補(bǔ)助（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為實(shí)際貸款本金的1%），112.5萬元全額用于建立風(fēng)險(xiǎn)池進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。單筆貸款額度原則上不超過150萬元，貸款期限一般不超過一年?？萍假J款主要用于企業(yè)在新產(chǎn)品試制研發(fā)和市場(chǎng)推廣過程中的支出。

2.積極引導(dǎo)和扶持科技型中小企業(yè)采取專利權(quán)質(zhì)押方式實(shí)現(xiàn)專利權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值，對(duì)企業(yè)以專利權(quán)質(zhì)押方式向銀行貸款所支付的利息給予貼息。以發(fā)放貸款同期銀行一年期基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息總額的50％進(jìn)行貼息，貼息金額最高不超過15萬元。開展專利保險(xiǎn)工作，進(jìn)一步促進(jìn)科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和金融資源的深度融合，對(duì)企業(yè)進(jìn)行專利保險(xiǎn)所支付的保費(fèi)按50%比例予以資助，同一企業(yè)年度保費(fèi)資助不高于5萬元。

（四）打造工業(yè)建設(shè)平臺(tái)。

設(shè)立平陽縣科技企業(yè)孵化器種子資金150萬，重點(diǎn)用于支持入駐孵化器企業(yè)開展高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，吸引高技術(shù)項(xiàng)目入駐。入孵項(xiàng)目經(jīng)專家組評(píng)定后，根據(jù)項(xiàng)目的科技含量及研究開發(fā)的價(jià)值確定支持額度，具體分三個(gè)檔次，分別給予5萬、10萬、15萬元種子資金無償資助，一般在首次考核（入駐半年）合格后撥付。

二、申報(bào)程序

（一）國家級(jí)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目，需提供上級(jí)部門蓋章認(rèn)可驗(yàn)收通過的全套項(xiàng)目驗(yàn)收材料；國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，需提供上級(jí)部門蓋章認(rèn)可驗(yàn)收通過的全套項(xiàng)目驗(yàn)收材料。國家重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目，需提供立項(xiàng)文件及證書；省級(jí)新產(chǎn)品項(xiàng)目，需提供科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書。

（二）?。ú浚┘?jí)、市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目，需提供獎(jiǎng)勵(lì)文件及證書?？h級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或主管部門推薦，縣科技局負(fù)責(zé)審查，縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)審工作，經(jīng)專業(yè)組初評(píng)、媒體公示、評(píng)審委員會(huì)評(píng)定，報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)后授獎(jiǎng)，并予以公布。

（三）國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心，需提供上級(jí)部門的認(rèn)定文件。省級(jí)企業(yè)研究院，需提供上級(jí)部門的認(rèn)定文件；省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院，需提供縣政府與上級(jí)部門簽訂的合同。

（四）縣發(fā)明專利獎(jiǎng)項(xiàng)目，經(jīng)縣科技局公開發(fā)布評(píng)選活動(dòng)通知、企業(yè)申報(bào)、縣科技局初審、專家評(píng)審、社會(huì)公示、聯(lián)合縣財(cái)政局發(fā)文確認(rèn)?？h發(fā)明專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，經(jīng)縣科技局公開發(fā)布申報(bào)通知、企業(yè)申報(bào)、縣科技局初審、專家評(píng)審、社會(huì)公示、聯(lián)合縣財(cái)政局發(fā)文確認(rèn)。國內(nèi)外發(fā)明專利申請(qǐng)、授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，經(jīng)專利申請(qǐng)人提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)、縣科技局審核、聯(lián)合縣財(cái)政局發(fā)文確認(rèn)。

（五）縣科技項(xiàng)目專項(xiàng)資金，由機(jī)械機(jī)電、皮革皮件、塑編包裝、服裝服飾等各行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，根據(jù)本行業(yè)存在的共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)需求，主動(dòng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，自行組織骨干企業(yè)實(shí)施。行業(yè)協(xié)會(huì)向縣科技局提出項(xiàng)目申請(qǐng)，提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料，經(jīng)專家評(píng)審、縣科技局審定、項(xiàng)目公示、項(xiàng)目立項(xiàng)、簽定合同等程序，項(xiàng)目補(bǔ)助資金給予分期撥付。企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目及資金配套補(bǔ)助，需提供上級(jí)部門的立項(xiàng)文件。

（六）首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、通過認(rèn)定的國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、通過復(fù)審（或重新認(rèn)定）的高新技術(shù)企業(yè)、新認(rèn)定的省級(jí)科技型中小企業(yè)，需提供上級(jí)部門的認(rèn)定文件。

（七）《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)驗(yàn)收或認(rèn)證的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)企業(yè)提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)、縣科技局審核、聯(lián)合縣財(cái)政局發(fā)文確認(rèn)，需提供驗(yàn)收通過文件或認(rèn)證證書?？h專利示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)縣科技局公開發(fā)布申報(bào)通知、企業(yè)申報(bào)、縣科技局初審、專家評(píng)審、社會(huì)公示、縣政府發(fā)文認(rèn)定授牌、聯(lián)合縣財(cái)政局下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)文件。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)（優(yōu)勢(shì)企業(yè)）、省和市專利示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)縣科技局公開轉(zhuǎn)發(fā)申報(bào)通知、企業(yè)申報(bào)、縣科技局形式審查并上報(bào)、上級(jí)認(rèn)定、聯(lián)合縣財(cái)政局下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)文件，需提供上級(jí)部門的認(rèn)定文件。

（八）通過浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)交易并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，由企業(yè)提出申請(qǐng)，提供《浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)成交產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申報(bào)表》、技術(shù)交易合同、購買方的銀行支付憑證、轉(zhuǎn)讓方的收款收據(jù)、項(xiàng)目實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化情況的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等，由縣科技局負(fù)責(zé)審核。

（九）科技型中小企業(yè)貸款，由企業(yè)提出申請(qǐng)，提供《平陽縣科技企業(yè)銀行貸款申請(qǐng)表》及相關(guān)佐證材料，縣科技局初步審核，優(yōu)選申報(bào)企業(yè)向銀行推薦，銀行獨(dú)立審核，向保險(xiǎn)公司投保，銀行確定放貸。

（十）平陽縣科技企業(yè)孵化器種子資金，由入孵企業(yè)提出申請(qǐng)，提供入孵項(xiàng)目的申請(qǐng)材料，經(jīng)專家組評(píng)定后，根據(jù)項(xiàng)目的科技含量及研究開發(fā)的價(jià)值確定支持額度，具體分三個(gè)檔次，分別給予5萬、10萬、15萬元種子資金無償資助，一般在首次考核（入駐半年）合格后撥付。

（十一）專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息項(xiàng)目，經(jīng)企業(yè)提出貼息申請(qǐng)、縣科技局審核、聯(lián)合縣財(cái)政局發(fā)文確認(rèn)。專利保險(xiǎn)資助項(xiàng)目，經(jīng)企業(yè)提出資助申請(qǐng)、縣科技局審核、聯(lián)合縣財(cái)政局發(fā)文確認(rèn)。

三、本辦法由縣科技局負(fù)責(zé)解釋。




詳情請(qǐng)見：平陽縣科技局